常鼎协办发[2017]2号

关于印发《鼎城区政协机关2017年政务公开实施方案》的通知

区政协各委室：

《鼎城区政协机关2017年政务公开实施方案》已经区政协党组研究通过，现印发给你们，请按照有关要求认真抓好贯彻落实。

政协鼎城区委员会办公室

2017年4月20日

鼎城区政协机关2017年政务公开实施方案

为进一步完善和推进全机关政务信息公开工作，增强政府工作透明度，提高行政效能，促进依法行政，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和《鼎城区政府信息公开实施条例》，结合我机关实际，制定本方案。

一、指导思想

以十八大、十八届三中、四中全会精神及习近平总书记重要讲话精神为指导，深入贯彻落实市、区政务公开工作会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务，促进政协机关经济社会全面发展。

二、基本原则

实行政务公开要坚持实事求是，依法办事，及时便民的原则，进一步规范政务公开工作，为促进我机关的经济发展和社会服务。

三、组织领导机构

成立政务公开工作领导小组。

组    长：韩才渊

副组长：涂国祥 罗旺甫

成 员：戴 芳 汤长辉 吴希令 高先才 李启明   李年群

领导小组下设办公室，戴芳兼任办公室主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作，通过电子政务监察平台监督公开情况，定期在政府信息网政务公开平台公开区政协机关的相关工作录入、汇总和存档工作。

四、公开形式

(一)会议公开。半年召开一次全体干部职工、党员大会,通报全机关有关工作情况并征求意见和建议。

(二)公开栏公开。设立依法行政公示栏。将区政协领导分工和各委室的主要工作职责，事关全机关的重大行政决策事项及法律、法规、规章规定的必须公示的事项和其他需要公示的事项等一律上墙公布。

(三)网上公开。年内开通政协网站，对内、对外公开的内容上网，并且根据实际需要，及时、全面、准确地更新公开的内容。

(四)便于公众知晓的其他公开形式。

五、监督措施

成立区政协机关政务公开监督小组，负责对政务公开工作进行监督检查。由区政协党组成员、秘书长、办公室主任戴芳任组长，聂德其、李佩辉同志任副组长，监督小组办公室设在党建办公室。

(一)自我监督。区政协对政务公开工作实行自我监督，对存在问题和群众提出的意见建议要认真研究，制定措施，及时整改。

(二)审计监督。主动接受审计机关的指导和监督。

(三)群众监督。监督小组要聘请辖政协委员、离退休干部、机关干部等有关人员为政务公开监督员，定期或不定期地组织他们对机关政务情况进行监督评议，广泛听取群众意见，提出对政务公开工作的监督意见。同时要设立政务公开监督电话和举报信箱，接受群众的监督并及时调查处理群众举报、投诉的问题。

监督电话为:0736-7395527。

六、公开内容

1.对社会公开的内容(10项)

(1)重大事务和财务公开。包括：当年的经济社会发展计划；重大决策；重要项目安排；政协委员建议、批评和意见办理情况；大额度资金的使用；年度财政收支、预决算的具体情况；年度财政转移支付资金使用情况；年度预算外资金收入、支出、使用的具体情况；罚没款的回收、使用情况；各类专项资金安排使用情况；债权债务情况；其他需要公开的项目。

(2)目标责任制公开。包括：经济社会发展年度目标；目标责任制实施、完成情况，检查、考评及奖惩结果。

(3)履行职责事项公开。政协领导分工、行政职能、机构设置、职责范围；区政协所属的委室应当公开与履行职责有关的事项。包括：领导及主要办事人员的权限及行为规范、工作职责、相关法律政策；各项服务承诺及其他。

(4)对不属于以上规定的公开范围，群众要求公开的其他事项，凡不属于国家机密、符合《中华人民共和国政府信息公开条例》规定精神的，都应当公开。

2.对干部职工公开的内容(5项)

(1)领导干部廉洁自律情况。

(2)机关内部财务收支情况。

(3)招待费、电话费、差旅费等开支使用情况，公车使用情况。

(4)干部交流、考核、晋级晋薪、奖惩情况。

(5)机关干部职工关心的其他重要事项。

七、具体要求

(一)统一认识。区政协领导班子成员和机关全体干部要认真学习领会上级有关文件精神，充分认识到实行政务公开是加强基层组织建设和党风廉政建设，密切党群和政群关系，加强民主与法制建设，推进依法行政的有效措施，要把政务公开与整顿机关作风结合起来，切实转变思想观念，改进工作作风，切实为群众解决实际问题。

(二)提高素质。要以政务公开为契机，全面提高机关工作人员的政治和业务素质。全体机关工作人员要努力加强政治理论、政策法规和业务知识学习，按照有关要求严格规范自己的言行，以负责的工作态度、饱满的精神状态、扎实的工作作风和一流的工作业绩回报人民的信任，接受群众的监督，以人民满意为出发点。

(三)要充分发挥领导小组的组织、指导和协调作用，领导小组成员要加强学习，了解政务公开的方法要求，将有关工作开展起来。政务公开工作监督小组要经常对政务公开的开展情况进行检查督促，并不断总结经验，探索和完善便于群众了解和监督政务的途径和方法。各有关部门积极配合领导小组，各司其职，保证政务公开工作有计划、有步骤地进行。

(四)加强管理。政协各委室要建立健全规章制度，加强内部规范化管理，重点搞好与政务公开相配套的制度建设，包括各部门工作责任制和人员岗位责任制及奖惩制度，办事办证程序、服务承诺制和责任追究制，来信来访处理制度、意见信息反馈制度和监督制度等。要加强对应公开内容资料搜集、整理、规范和保管工作、确保政务公开按时进行。

(五)规范操作。推行政务公开要规范操作，注重实效，不搞形式主义，长期坚持下去。要规范政务公开的内容，时间、程序和方式，做到公开内容具体真实、公开时间准确合理、公开形式多种多样、公开程序符合要求。要广泛动员机关干部群众参与政务公开的管理和监督，机关干部在进一步搞好基层“四议两公开”的同时，要敢于监督政协机关工作，引导和鼓励积极参与对政协机关工作的监督，促进政协机关规范化运作。同时，要建立政务公开档案，方便群众的查询和监督。